商務部2014年度部門決算

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商務部2014年度部門決算 [1]

　　第一部分商務部概況

　　一、商務部的主要職責

　　二、商務部部門決算單位構成

　　第二部分商務部2014年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算表

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

　　七、一般公共預算財政撥款"三公"經費支出決算表

　　八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

　　第三部分商務部2014年度部門決算情況說明

　　一、收入支出總體情況

　　二、一般公共預算財政撥款支出情況

　　三、政府性基金收入支出決算情況

　　四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

　　五、一般公共預算財政撥款"三公"經費支出情況

　　六、其他重要事項的說明

　　第四部分名詞解釋

　　第一部分商務部概況

　　一、商務部的主要職責

　　(一)擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、政策，起草國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的法律法規草案及制定部門規章，提出我國經濟貿易法規之間及其與國際經貿條約、協定之間的銜接意見，研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革并提出建議。

　　(二)負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

　　(三)擬訂國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

　　(四)承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

　　(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理。

　　(六)負責制定進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

　　(七)擬訂并執行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，依法頒發防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。

　　(八)牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

　　(九)擬訂我國多雙邊（含區域、自由貿易區）經貿合作戰略和政策，牽頭負責多雙邊經貿對外談判，協調談判意見并簽署和監督執行有關文件，建立多雙邊政府間經濟和貿易聯系機制并組織相關工作，處理國別（地區）經貿關系中的重要事務，管理同未建交國家的經貿活動，根據授權代表我國政府處理與世界貿易組織的關系，牽頭承擔我國在世界貿易組織框架下的談判和貿易政策審議、爭端解決、通報咨詢等工作，負責對外經濟貿易協調工作。

　　(十)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對工作及國外對我國出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

　　(十一)宏觀指導全國外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施，依法核準外商投資企業的設立及變更事項，依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況并協調解決有關問題，指導投資促進及外商投資企業審批工作，規范對外招商引資活動，指導國家級經濟技術開發區、蘇州工業園區、邊境經濟合作區的有關工作。

　　(十二)負責對外經濟合作工作，擬訂并執行對外經濟合作政策，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等，制定中國公民出境就業管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準境內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）。

　　(十三)負責對外援助工作，擬訂并執行對外援助政策和方案，推進援外方式改革，編制對外援助計劃、確定對外援助項目并組織實施，管理具有政府對外援助性質資金的使用，管理多雙邊對中國的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發展合作業務。

　　(十四)牽頭擬訂并執行對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策，與香港、澳門特別行政區有關部門和臺灣地區受權機構進行經貿磋商并簽署有關文件，負責內地與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作，組織實施對臺直接通商工作，處理多雙邊經貿領域的涉臺問題。

　　(十五)依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業在國外的反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。

　　(十六)指導我國駐世界貿易組織代表團、常駐聯合國和有關國際組織經貿代表機構以及駐外經濟商務機構的有關工作，負責經貿業務指導、隊伍建設、人員選派；聯系國際多邊經貿組織駐中國機構和外國駐中國官方商務機構。

　　(十七)承辦國務院交辦的其他事項。

　　二、商務部部門決算單位構成

　　商務部決算編報單位包括：商務部本級（含部機關、商務部離退休干部局）、特派員辦事處、部屬事業單位和駐外經商機構。

　　2014年商務部部門決算編制單位詳細情況見下表：

序號	單位名稱
1	商務部本級
2	商務部駐大連特派員辦事處
3	商務部駐天津特派員辦事處
4	商務部駐上海特派員辦事處
5	商務部駐廣州特派員辦事處
6	商務部駐深圳特派員辦事處
7	商務部駐海南特派員辦事處
8	商務部駐南寧特派員辦事處
9	商務部駐南京特派員辦事處
10	商務部駐武漢特派員辦事處
11	商務部駐青島特派員辦事處
12	商務部駐鄭州特派員辦事處
13	商務部駐福州特派員辦事處
14	商務部駐西安特派員辦事處
15	商務部駐成都特派員辦事處
16	商務部駐杭州特派員辦事處
17	商務部駐昆明特派員辦事處
18	商務部機關服務中心
19	商務部外貿發展事務局
20	商務部投資促進事務局
21	商務部國際經濟合作事務局
22	中國國際經濟技術交流中心
23	商務部國際貿易經濟合作研究院
24	商務部配額許可證事務局
25	國際商報社
26	商務部培訓中心
27	中國對外貿易中心
28	中國國際電子商務中心
29	商務部流通產業促進中心
30	中國服務外包研究中心
31	駐外經商機構

　　第二部分商務部2014年度部門決算報表

收入支出決算總表

　　公開01表

部門：商務部單位：萬元

收入						支出
項目	行次	決算數	項目	行次	決算數
欄次		1	欄次		2
一、財政撥款收入	1	2,276,328.20	一、一般公共服務支出	29	113,430.60
二、上級補助收入	2		二、外交支出	30	1,533,536.31
三、事業收入	3	44,036.66	三、國防支出	31
四、經營收入	4	15,232.07	四、公共安全支出	32
五、附屬單位上繳收入	5	2,280.00	五、教育支出	33	978.66
六、其他收入	6	11,447.45	六、科學技術支出	34
	7		七、文化體育與傳媒支出	35	164.70
	8		八、社會保障和就業支出	36	12,612.93
	9		九、醫療衛生與計劃生育支出	37
	10		十、節能環保支出	38
	11		十一、城鄉社區支出	39
	12		十二、農林水支出	40
	13		十三、交通運輸支出	41
	14		十四、資源勘探信息等支出	42
	15		十五、商業服務業等支出	43	21,819.67
	16		十六、金融支出	44
	17		十七、援助其他地區支出	45
	18		十八、國土海洋氣象等支出	46
	19		十九、住房保障支出	47	4,639.32
	20		二十、糧油物資儲備支出	48	386,266.03
	21		二十一、國債還本付息支出	49
	22		二十二、其他支出	50
	23			51
本年收入合計	24	2,349,324.38	本年支出合計	52	2,073,448.23
用事業基金彌補收支差額	25	1,032.14	結余分配	53	6,255.13
年初結轉和結余	26	625,247.09	年末結轉和結余	54	895,900.25
	27			55
合計	28	2,975,603.61	合計	56	2,975,603.61

　　注：本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況。

收入決算表 　　　

　　注：本表反映部門本年度取得的各項收入情況。

支出決算表　

　　注：本表反映部門本年度各項支出情況。

財政撥款收入支出決算總表　　　　

　　注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款的總收支和年末結轉結余情況。

一般公共預算財政撥款支出決算表

項目						本年支出合計	基本支出	項目支出
功能分類科目編碼	科目名稱


欄次						1	2	3
合計						2,012,667.97	103,837.99	1,908,829.98
201	一般公共服務支出	54,358.68	29,272.43	25,086.25
20113	商貿事務	54,358.68	29,272.43	25,086.25
2011301	行政運行	23,555.44	23,555.44
2011302	一般行政管理事務	11,311.34		11,311.34
2011303	機關服務	353.78	353.78
2011304	對外貿易管理	677.45		677.45
2011305	國際經濟合作	2,171.01		2,171.01
2011306	外資管理	64.69		64.69
2011307	國內貿易管理	8,603.44		8,603.44
2011350	事業運行	5,363.21	5,363.21
2011399	其他商貿事務支出	2,258.32		2,258.32
202	外交支出	1,533,511.54	59,751.87	1,473,759.67
20202	駐外機構	87,047.45	59,751.87	27,295.58
2020202	其他駐外機構支出	87,047.45	59,751.87	27,295.58
20203	對外援助	1,420,296.21		1,420,296.21
20204	國際組織	26,123.77		26,123.77
2020401	國際組織會費	15,997.65		15,997.65
2020402	國際組織捐贈	10,126.12		10,126.12
20299	其他外交支出	44.1		44.1
2029901	其他外交支出	44.1		44.1
205	教育支出	978.66		978.66
20508	進修及培訓	978.66		978.66
2050803	培訓支出	978.66		978.66
207	文化體育與傳媒支出	164.7		164.7
20799	其他文化體育與傳媒支出	164.7		164.7
2079999	其他文化體育與傳媒支出	164.7		164.7
208	社會保障和就業支出	11,631.67	10,876.67	755
20805	行政事業單位離退休	11,631.67	10,876.67	755
2080501	歸口管理的行政單位離退休	8,950.57	8,950.57
2080502	事業單位離退休	1,346.84	1,346.84
2080503	離退休人員管理機構	579.25	579.25
2080504	未歸口管理的行政單位離退休	755		755
216	商業服務業等支出	21,819.67		21,819.67
21606	涉外發展服務支出	21,819.67		21,819.67
2160699	其他涉外發展服務支出	21,819.67		21,819.67
221	住房保障支出	3,937.02	3,937.02
22102	住房改革支出	3,937.02	3,937.02
2210201	住房公積金	2,110.71	2,110.71
2210202	提租補貼	381.73	381.73
2210203	購房補貼	1,444.57	1,444.57
222	糧油物資儲備支出	386,266.03		386,266.03
22205	重要商品儲備	386,266.03		386,266.03
2220502	食糖儲備	273,838.48		273,838.48
2220503	肉類儲備	112,427.55		112,427.55	?

　　注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款實際支出情況。

一般公共預算財政撥款基本支出決算表　

項目					本年支出合計	人員經費	公用經費
經濟分類科目編碼	科目名稱


欄次					1
合計					44,086.12	29,965.39	14,120.73
301	工資福利支出	15,304.89	15,304.89
30101	基本工資	3,678.88	3,678.88
30102	津貼補貼	10,730.14	10,730.14
30103	獎金	421.82	421.82
30104	社會保障繳費	82.69	82.69
30106	伙食補助費	199.20	199.20
30107	績效工資	29.28	29.28
30199	其他工資福利支出	162.88	162.88
302	商品和服務支出	13,366.01		13,366.01
30201	辦公費	379.63		379.63
30202	印刷費	573.71		573.71
30203	咨詢費	39.57		39.57
30204	手續費	1.46		1.46
30205	水費	85.63		85.63
30206	電費	1,088.25		1,088.25
30207	郵電費	532.74		532.74
30208	取暖費	1,516.32		1,516.32
30209	物業管理費	2,769.98		2,769.98
30211	差旅費	1,121.83		1,121.83
30212	因公出國（境）費	20.00		20.00
30213	維修（護）費	660.15		660.15
30214	租賃費	380.09		380.09
30215	會議費	130.25		130.25
30216	培訓費	191.14		191.14
30217	公務接待費	25.62		25.62
30218	專用材料費	4.49		4.49
30226	勞務費	638.00		638.00
30227	委托業務費	924.10		924.10
30228	工會經費	250.74		250.74
30229	福利費	70.86		70.86
30231	公務用車運行維護費	158.96		158.96
30239	其他交通費用	1,366.80		1,366.80
30299	其他商品和服務支出	435.69		435.69
303	對個人和家庭的補助	14,660.50	14,660.50
30301	離休費	647.73	647.73
30302	退休費	5,741.84	5,741.84
30304	撫恤金	94.51	94.51
30305	生活補助	120.79	120.79
30307	醫療費	227.89	227.89
30309	獎勵金	0.80	0.80
30311	住房公積金	2,110.71	2,110.71
30312	提租補貼	381.73	381.73
30313	購房補貼	1,444.57	1,444.57
30399	其他對個人和家庭的補助支出	3,889.93	3,889.93
310	其他資本性支出	754.72		754.72
31002	辦公設備購置	446.34		446.34
31003	專用設備購置	194.56		194.56
31007	信息網絡及軟件購置更新	15.94		15.94
31019	其他交通工具購置	3.92		3.92
31099	其他資本性支出	93.96		93.96

　　注：本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款基本支出明細情況。

一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表　

2014年度預算數																				2014年度決算數
合計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行費													公務接待費	合計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行費	公務接待費
合計	因公出國（境）費											小計	公務用車購置費	公務用車運行費	公務接待費	合計	因公出國（境）費		公務接待費		小計	公務用車購置費	公務用車運行費
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
5622.88	5315.2	161.82		161.82	145.86	3934.59	3707.95	158.96		158.96	67.68

　　注：2014年度預算數為“三公”經費年初預算數，決算數是包括當年財政撥款預算和以前年度結轉結余資金安排的實際支出。

政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

項目

上年結轉和結余

本年收入

本年支出

年末結轉和結余

功能分類科目編碼

科目名稱

小計

基本支出

項目支出

欄次

合計

　　注：本表反映部門本年度政府性基金預算財政撥款收入支出及結轉和結余情況。

第三部分商務部2014年度部門決算情況說明

　　一、收入支出總體情況

　　2014年商務部公共預算收入支出總數均為2,975,603.61萬元，較2013年增加181,364.86萬元。主要是開展業務所需的財政撥款預算規模增加。

　　（一）收入總計2,975,603.61萬元

　　1、財政撥款收入2,276,328.20萬元，系行政單位和事業單位當年從中央財政取得的資金。較2013年決算數增加30,346.91萬元，增長1.4%，主要原因是食糖和肉類儲備任務增加，財政撥款收入相應增加。

　　2、事業單位收入44,036.66萬元，系事業單位開展專項業務活動及輔助活動取得的收入。與2013年決算數基本持平。

　　3、事業單位經營收入15,232.07萬元，系事業單位在專業�